一、灾害发生情况
莫斯科时间 2021 年 7 月 20 日凌晨 00:00，俄罗斯联邦境内新发和继续延烧的共有 307 起森林火灾，总过火面积 836,064 公顷，已开展积极扑灭工作，按林地管辖类别和行政区划整理，详情如下表所示：
| 联邦主体 | 林火起数（起） | 火场面积（公顷） |
| 萨哈共和国（雅库特） | 115 | 679,559 |
| 伊尔库茨克地区 | 38 | 36 916 |
| 堪察加地区 | 1 | 32971 |
| 楚科奇自治区 | 15 | 31668 |
| 卡累利阿共和国 | 38 | 5993 |
| 马加丹地区 | 6 | 5041 |
| 科米共和国 | 9 | 4121 |
| 克拉斯诺亚尔斯克边疆区 | 10 | 3675 |
| 滨海边疆区 | 2 | 3001 |
| 汉特-曼西自治区 | 12 | 2990 |
| 哈巴罗夫斯克边疆区 | 3 | 2904 |
| 沃洛格达地区 | 13 | 850 |
| 跨贝加尔湖边疆区 | 3 | 714 |
| 斯维尔德洛夫斯克州 | 6 | 377 |
| 巴什科尔托斯坦共和国 | 2 | 183 |
| 科斯特罗马地区 | 7 | 135 |
| 基洛夫地区 | 3 | 73 |
| 秋明州 | 1 | 45 |
| 普斯科夫地区 | 2 | 6 |
| 诺夫哥罗德地区 | 1 | 5 |
| 乌德穆尔特共和国 | 1 | 1 |
| 彼尔姆地区 | 2 | 1 |
| 阿尔汉格尔斯克州 | 2 | 1 |
| 下诺夫哥罗德地区 | 1 | ＜1 |
| 列宁格勒地区 | 2 | 32 |
| 萨哈共和国（雅库特）特别自然保护区 | 5 | 23580 |
| 滨海边疆区特别自然保护区 | 2 | 200 |
| 哈巴罗夫斯克边疆区特别自然保护区 | 1 | 56 |
| 阿尔汉格尔斯克地区特别自然保护区 | 1 | 13 |
| 卡累利阿共和国特别自然保护区 | 1 | 2 |
| 萨哈共和国（雅库特）其他类别土地 | 1 | 950 |
| 亚马尔-涅涅茨自治区其他类别土地 | 1 | 2 |
1.
2021年7月12至18日一周，俄罗斯森林消防部队和相关人员彻底扑灭了53个地区796起森林火灾，涉及过火面积超过39.4万公顷。截至莫斯科时间7月20日零时，全俄各行政主体森林消防力量正在努力扑灭俄罗斯联邦26个地区的306起森林火灾。
2021 年 7 月 19 日当天，全俄各地森林消防部门和相关人员扑灭了 109 场森林火灾，涉及18550 公顷的火灾覆盖区域。
截至2021年7月20日零时，全俄全境森林灭火战斗参战力量和装备包括6545名消防员、1052件重型设备和车辆、35架消防飞机，以及57架森林火灾航空监测飞机。
俄罗斯联邦林业局，各州林业局派出了532名专业技术人员，航空森林消防中心向全俄森林消防战斗现场派出了470名航空技术人员，地勤及空降消防员。
2.
《俄罗斯联邦森林法》第83条规定，预防和扑灭森林火灾的责任由俄罗斯联邦各主体承担，以下着重介绍两个俄联邦二级行政主体的森林火情。
(1)萨哈(雅库特)共和国森林火情概述
截至7月20日零时，萨哈(雅库特)共和国现存森林火场面积超过70.4万公顷，现有总森林火灾起数超过120起，共有超过2200名消防人员，近270台专业设备正参与灭火作业，俄罗斯紧急情况部还从临近地区抽调了别-200在内的多架大型灭火飞机进行空中灭火。
萨哈(雅库特)共和国的首府城市雅库茨克受林火影响最为严重。雅库茨克因建于永久冻土层上而获称“冰城”，眼下却正遭遇严重的森林火灾。该市空气连续多日严重污染，空气污染物指数超过世卫组织标准139倍。由于能见度较低，雅库茨克机场大部分航班因此延误，市区附近的勒拿河航运也被临时限制。
萨哈(雅库特)共和国行政长官艾森·尼古拉耶夫称，雅库特地区正经历150年来最干燥的夏天，几乎每天都有干雷暴发生。
(2)卡累利阿共和国森林火情简述
2021 年 7 月以来，卡累利阿共和国森林消防部门和相关人员扑灭了 122 起森林火灾。对比去年同期，该共和国内仅需扑灭 16 起森林火灾。
截至 2021 年 7 月 19 日，卡累利阿共和国继续致力于扑灭境内40场火灾，并阻止另外14场火灾的蔓延。400名战斗员，90台地面设备正在灭火，在Suoyarovsky 和Segezha 市触发了应急机制，同时考虑在大区范围内触发应急机制。
应卡累利阿省长向阿尔汉格尔斯克州和摩尔曼斯克州州长请求，两州调集25名空降消防员派往卡累利阿协助扑灭森林火灾。跨区域森林消防部队将在卡累利阿Segezhsky和Pryazhinsky 地区开展工作。
3.
据区域林业调度局消息，莫斯科时间2021年7月20日0时，在俄罗斯联邦境内森林管理力量难以到达的偏远地区，目前共有100起森林火灾列入“持续监测和控制”管理级别，亦即仅通过卫星，监测上述100起覆盖963193公顷的森林火灾区域。对上述区域，根据“预防消除紧急情况和确保消防安全区域委员会”的决定，已停止灭火战斗，其中包括：
| 联邦主体 | 林火起数（起） | 火场面积（公顷） |
| 萨哈共和国（雅库特） | 82 | 761,006 |
| 马加丹地区 | 11 | 133,033 |
| 堪察加领土 | 5 | 63,137 |
| 楚科奇自治区 | 1 | 5 990 |
| 阿穆尔州 | 1 | 27 |
经侦查鉴定，上述森林火情对定居点和经济设施没有威胁，扑灭上述森林火情的预计成本，超过了预计可能造成的危害。
关于终止或暂停扑灭森林火灾的决定，由俄罗斯联邦主体执行机构的“预防消除紧急情况和确保消防安全委员会”根据《俄罗斯联邦森林法》第 81 - 84 条，俄罗斯自然资源部 2015 年 10 月 8 日第 426 号令《关于森林防火规则的修订》，以及经自然资源部令批准的2014 年 7 月 8 日俄罗斯第 313 号决议等文件和法规，经协商作出决定。
三、灾害初步分析
据俄罗斯联邦航空护林中心公告，全俄当前森林火灾局势恶化的原因有二：森林周边居民和作业人员违反森林防火安全规则，以及在森林防火季节中、高、极端火灾风险条件下，长期存在的干旱雷暴天气活动。
俄罗斯远东地区气象专家也表示，自入夏以来，俄罗斯远东地区面临持续高温，降水较少，再加上大风天气，成为了该地区森林火灾不断蔓延的主要原因。
